Генерал-майор Иван Афанасьевич Шипов правил тобольской губернией чуть более года с августа 1742 по ноябрь 1743 года. Столь короткий срок и увольнение без столь видимых причин говорит о некоей специальной миссии. Действительно, за время губернаторства И. А. Шипова единственно заметным событием управления стало обустройство в ссылке череды высокопоставленных особ, отправляемых в Сибирь сначала правительницей Анной Леопольдовной, а затем пришедшей к власти в конце ноября 1741 года Елизаветой Петровной. Это герцог Э. Бирон с женой, фельдмаршал Б. Миних и вице-канцлер граф А. Остерман с супругой. Наконец, необходимо было вернуть из ссылки сотни людей, сосланных во время бироновского лихолетья. Среди них были известные и яркие личности, такие как граф де Санти или будущий губернатор Сибири Ф. И. Соймонов. Эти дела требовали немало усилий и точности исполнения. Шипов справился с поставленными задачами.